Bloomberg — Nos últimos dois anos, o governo de Joe Biden buscou encontrar um equilíbrio cuidadoso na abordagem em relação aos avanços da Inteligência Artificial (IA). A Casa Branca tomou medidas para garantir que os Estados Unidos ficassem à frente da China no desenvolvimento da tecnologia, ao mesmo tempo em que tentava lidar com alguns dos muitos riscos potenciais da IA.
Em suas primeiras 24 horas de volta a Washington, Donald Trump enviou uma mensagem diferente à comunidade de IA - e ao mundo de forma mais ampla.
Na segunda-feira (20), dia de sua posse, Trump rescindiu a abrangente ordem executiva de Biden sobre IA. A medida interrompeu imediatamente a implementação dos principais requisitos de segurança e transparência para os desenvolvedores de IA.
A medida também levanta dúvidas sobre o futuro do Instituto de Segurança de IA dos EUA, que tem a tarefa de criar práticas recomendadas para o uso da tecnologia. Espera-se que Trump emita uma nova ordem executiva sobre IA, mas com um toque mais leve.
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Na terça-feira (21), Trump compareceu a um evento com executivos de algumas das maiores empresas de tecnologia do mundo para anunciar uma nova onda de gastos imediatos com IA de US$ 100 bilhões liderada pelo SoftBank, pela OpenAI e pela Oracle, com foco em infraestrutura física - leia-se data centers. Microsoft e Nvidia vão fornecer a tecnologia necessária.
Em uma conta que inclui os US$ 100 bilhões das empresas, até US$ 500 bilhões serão investidos nos próximos quatro anos com o mesmo objetivo, segundo o plano anunciado.
Às vésperas de assumir o cargo, Trump disse que abriria caminho para que “pessoas com muito dinheiro” investissem nas chamadas “usinas de IA” para alimentar os data centers de inteligência artificial - com pouca preocupação sobre se essas fontes de energia são boas ou ruins para o meio ambiente.
Com esses esforços iniciais, Trump não apenas repensa a abordagem dos EUA em relação à IA mas também se distancia da Europa e estabelece um confronto de continentes sobre a melhor forma de regulamentar a IA e competir com a China.
Anteriormente, a União Europeia deixou algumas das principais empresas de IA desconcertadas ao promulgar uma legislação tecnológica mais rígida sobre privacidade e segurança.
Em comparação, a equipe de Trump trouxe figuras proeminentes da tecnologia, incluindo o bilionário Elon Musk e David Sacks, de venture capital, para ajudar a moldar suas políticas de tecnologia e IA.
“Parece claro que o novo governo vai incentivar o crescimento da tecnologia e da tecnologia”, disse Demis Hassabis, CEO do Google DeepMind, em uma entrevista à Bloomberg News na terça-feira.
“Hassabis foi um dos muitos líderes tecnológicos do Fórum Econômico Mundial em Davos que se mostrou cautelosamente otimista sobre os primeiros dias do segundo mandato de Trump e suas implicações para o desenvolvimento da IA.
A CFO da OpenAI, Sarah Friar, disse à Bloomberg News que o governo Trump já demonstrou “uma vontade real de se inclinar” e “estar na vanguarda econômica” quando se trata de tecnologia e IA.
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Da mesma forma, a presidente e CIO da Alphabet (a holding do Google), Ruth Porat, disse que o governo Trump está “realmente disposto a se inclinar” e a “estar muito à frente da economia” quando se trata de tecnologia e IA.
Porat disse que a equipe de Trump quer “eliminar alguns dos impedimentos para investir” em data centers e outras infraestruturas necessárias para a IA.
“Há uma enorme oportunidade de continuar trabalhando com eles”, disse a executiva.
Menos foco em energia limpa
Nos últimos meses, a OpenAI e outras empresas pediram ao governo Biden que abrisse caminho para investimentos sem precedentes em data centers e fontes de energia.
Na semana passada, Biden assinou uma ordem executiva que orienta as agências federais a alugar terrenos do governo para data centers de IA, enfatizando o uso de fontes de energia limpa.
Essa ordem não estava na lista das medidas que Trump rescindiu na segunda-feira, mas é provável que o novo presidente relaxe os requisitos de energia limpa, disse Joseph Majkut, diretor do programa de segurança energética e mudança climática do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais.
Depois de elogiar o futuro investimento em IA em um comício no fim de semana, Trump disse que seu governo cortaria as “regulamentações ambientais que são realmente colocadas lá para impedir o progresso neste país”.
Na corrida para construir mais data centers que consomem muita energia para IA, a Microsoft (MSFT) e o Google já viram suas ambiciosas promessas climáticas ficarem fora de alcance.
“As principais questões a serem observadas são até que ponto as empresas de hyperscale se sentem confortáveis em alimentar novos data centers com energia de alta emissão [de gases de efeito estufa] porque têm suas próprias metas climáticas e sua própria reputação a manter”, disse Majkut.
Corrida tech com a China
Para o governo Trump, e possivelmente para muitos no setor de IA, as preocupações com o clima e a segurança estão atrás do medo de serem superados pela China.
Em Davos, Porat, da Alphabet, disse que não é “uma conclusão precipitada” que os EUA manterão a liderança sobre a China no desenvolvimento de sistemas de IA mais sofisticados.
Enquanto isso, Friar, da OpenAI, disse que a China está “absolutamente investindo nessa área” e entende como a IA é fundamental para sua economia e segurança. “Não devemos ser ingênuos nesse aspecto”, disse.
Como que para enfatizar essa preocupação, a DeepSeek, uma startup chinesa, revelou nesta semana um modelo atualizado de IA que, segundo ela, é competitivo com a tecnologia da OpenAI.
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O fundador da empresa também compareceu a uma reunião com o primeiro-ministro chinês Li Qiang, de acordo com o South China Morning Post.
“Somente no mês passado, vimos avanços muito poderosos nas capacidades de IA da China em relação ao nosso governo”, escreveu Alexandr Wang, fundador e CEO da Scale AI, uma startup de rotulagem de dados, em uma carta aberta a Trump na terça-feira sobre como vencer a “guerra da IA”.
Wang acrescentou: “Você tem a equipe certa para enfrentar esse desafio e garantir que mantenhamos nossa liderança em relação aos adversários.”
No entanto alguns observadores do setor se preocupam com as consequências não intencionais de vencer essa batalha.
“Isso prepara os EUA para ganhos de curto prazo, mas dor de longo prazo”, disse Frank Pasquale, professor de direito da Cornell Tech e da Cornell Law School.
“Trump está abrindo caminho para mais investimentos em inteligência artificial, em que há menos risco de regulamentação”, disse ele, mas “havia muitos bons motivos para que houvesse guardrails.”
O objetivo, disse ele, “era ajudar a orientar as empresas para que não criassem produtos inseguros”. Agora, o governo dos EUA poderá deixar que as empresas decidam por si mesmas.
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