Bloomberg — O governo Trump mirou a China em uma série de movimentos envolvendo investimentos, comércio e outras questões. Isso aumenta o risco de que as relações entre os Estados Unidos e seu principal rival econômico possam piorar em breve.
Nos últimos dias, o presidente dos EUA, Donald Trump, emitiu um memorando instruindo um importante comitê do governo a conter os investimentos chineses em tecnologia, energia e outros setores estratégicos americanos.
O governo também pediu às autoridades mexicanas que colocassem seus próprios impostos sobre as importações chinesas – um movimento que ocorre depois que algumas empresas do país asiático transferiram a produção para o vizinho dos EUA para evitar taxas que o republicano decretou em seu primeiro mandato.
Os EUA também propuseram taxas sobre o uso de navios comerciais feitos na China para combater o domínio do país na produção dessas embarcações.
Tomadas em conjunto, as medidas equivalem às ações mais abrangentes e contundentes do segundo mandato de Trump visando Pequim. As ações também podem complicar um acordo para reduzir o superávit comercial da China com os EUA que o presidente indicou que quer estabelecer.
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O memorando que contém a ordem para o Committee on Foreign Investment nos EUA — um painel que examina propostas de entidades estrangeiras para comprar empresas ou propriedades dos EUA — parece ser o mais impactante da série de ações.
Referindo-se a Pequim como um “adversário estrangeiro”, o memorando diz que as mudanças são necessárias para proteger “as joias da coroa da tecnologia dos Estados Unidos, o suprimento de alimentos, terras agrícolas, minerais, recursos naturais, portos e terminais marítimos”.
“Isso provavelmente é uma decepção para Pequim, que esperava oferecer investimentos em larga escala nos EUA como uma concessão em uma negociação”, disse Martin Chorzempa, pesquisador sênior do Instituto Peterson de Economia Internacional, em Washington. “Isso coloca em questão se os EUA estariam abertos a esse tipo de investimento.”
Os gastos da China na América do Norte caíram no final do ano passado abaixo dos níveis vistos durante o pior da pandemia — uma queda provavelmente devido à espera de possíveis investidores para ver se Trump venceria a eleição em novembro — e as restrições apresentam um novo obstáculo para qualquer recuperação desse número.
Após o memorando ser divulgado, Pequim pediu a Washington que parasse de usar questões econômicas e comerciais como armas políticas.
O esforço do governo dos EUA para fortalecer as revisões dos laços comerciais por motivos de segurança prejudicaria seriamente a confiança das empresas chinesas que investem nos EUA, disse o Ministério do Comércio chinês.
O memorando também diz que o governo dos EUA deve revisar um acordo tributário com a China, de 1984, que isenta indivíduos e empresas da dupla tributação.
“Eliminar esse tipo de tratado só torna as coisas muito incertas e complicadas para investidores porque eles não sabem se serão tributados”, afirmou Chorzempa.
Fiscalização de ações
O memorando também reviveu uma questão relacionada às práticas contábeis de algumas empresas estrangeiras, incluindo aquelas negociadas em bolsas americanas como o Alibaba Group e a JD.com, dizendo que o governo dos EUA garantiria que suas regras estivessem sendo adequadamente seguidas.
Em 2022, Pequim e Washington resolveram uma disputa sobre práticas contábeis que poderiam ter levado à exclusão de empresas como o Alibaba e a JD.com das bolsas americanas.
Na época, autoridades dos EUA disseram que obtiveram acesso suficiente a documentos de auditoria em empresas na China e Hong Kong pela primeira vez.
A aplicação das regras dos EUA seria “mais rigorosa do que nunca” por causa do memorando, disse Winston Ma, professor adjunto de direito na Universidade de Nova York.
Além disso, um apelo no memorando para limites novos e expandidos em investimentos de fundos de pensão e de doações dos EUA em setores de alta tecnologia na China poderia afetar empresas ao longo das cadeias de fornecimento de inteligência artificial da nação asiática, disse o UBS em uma nota.
A regra poderia impactar empresas de hardware, software e internet, escreveram estrategistas incluindo James Wang.
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