Bloomberg — O presidente Donald Trump disse que vai “declarar uma emergência energética nacional”, enquanto ordena medidas destinadas a liberar a produção doméstica de energia e desfazer as políticas da era Biden destinadas a combater as mudanças climáticas.
Os EUA possuem “a maior quantidade de petróleo e gás de qualquer país do mundo - e vamos usá-los”, disse Trump em seu discurso de posse nesta segunda-feira (20). “Seremos uma nação rica novamente, e é esse ouro líquido sob nossos pés que nos ajudará a fazer isso.”
A declaração está entre uma série de mudanças que Trump planeja ordenar na segunda-feira para reorientar a política dos EUA para longe da luta contra o aquecimento global - e para a produção de combustíveis fósseis. Isso inclui um ataque às regulamentações da era Biden que obrigavam a maiores vendas de veículos elétricos. Em seu discurso, Trump prometeu que suas ações na segunda-feira acabarão com o “New Green Deal” e com as obrigações dos veículos elétricos.
Embora muitas das ações executivas de Trump deem início a um longo processo regulatório, elas devem atingir todo o espectro do setor de energia dos EUA, desde os campos de petróleo até as concessionárias de automóveis.
Elas também destacam a determinação de Trump de reorientar a política do governo federal em relação à produção de petróleo e gás, uma mudança brusca em relação aos esforços do presidente Joe Biden para conter os combustíveis fósseis.
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Um funcionário da Casa Branca disse que as iniciativas planejadas por Trump têm como objetivo reduzir a burocracia e as regulamentações que restringiram os investimentos na produção de recursos naturais, o que é fundamental para reduzir os custos para os consumidores americanos, já que os preços da energia afetam todas as partes da economia.
As mudanças também são fundamentais para reforçar a segurança nacional e exercer o domínio energético dos EUA em todo o mundo, disse a autoridade, que pediu anonimato para informar os repórteres sobre as diretrizes antes que elas se tornassem públicas.
Embora Trump planeje eliminar os encargos sobre algumas formas de produção de energia, ele também está destacando a energia eólica para receber um tratamento negativo. De acordo com um informativo da Casa Branca, as "políticas energéticas de Trump acabarão com o arrendamento de grandes parques eólicos".
Entre outros planos está uma ordem executiva que visa especificamente a produção de recursos naturais no Alasca, que tem uma abundância de petróleo, gás e minerais essenciais, disse o funcionário. O governo Biden impôs restrições ao desenvolvimento de energia no estado, inclusive em terras federais destinadas à produção de petróleo há quase um século.
Trump está prestes a ordenar que o Departamento do Interior comece a desfazer algumas das restrições imediatamente, incluindo limites de atividade dentro da National Petroleum Reserve-Alaska, uma área no noroeste do estado que abriga uma estimativa de 8,7 bilhões de barris de petróleo recuperável.
A reserva - que abriga o enorme projeto de petróleo Willow da ConocoPhillips - também oferece habitat para caribus, ursos pardos e aves migratórias.
A declaração de emergência nacional planejada por Trump terá como base o raciocínio de que os altos custos de energia são desnecessários, resultantes de decisões políticas em Washington.
Espera-se que a demanda de eletricidade dos EUA aumente para níveis sem precedentes nos próximos anos, alimentada por inteligência artificial, data centers e fábricas.
Espera-se que as usinas elétricas movidas a gás natural atendam a grande parte dessa demanda futura, embora as empresas de tecnologia estejam negociando acordos para garantir o fornecimento de eletricidade de projetos nucleares e renováveis.
Uma declaração de emergência energética nacional liberará uma série de permissões para que os EUA produzam recursos naturais essenciais e voltem a construir rapidamente, disse o funcionário.
Não ficou claro de imediato como essa declaração seria usada, embora a medida permita que o presidente utilize até 150 poderes especiais normalmente destinados a enfrentar furacões, ataques terroristas e outros eventos imprevistos, de acordo com um relatório do Brennan Center for Justice.
Não está imediatamente claro se Trump poderia usar a medida para atingir seu objetivo de construir mais usinas de energia. Durante o primeiro mandato de Trump, ele tentou manter as operações de usinas de carvão e nucleares não lucrativas invocando a autoridade de emergência contida no Federal Power Act, que normalmente é reservada para desastres naturais e outras crises. A tentativa acabou sendo abandonada.
A declaração planejada por Trump ressalta a mudança radical na política ambiental e de energia em Washington. Há anos, os ambientalistas pressionam Biden a declarar uma emergência climática semelhante, mas, em vez disso, usam a proclamação para interromper as exportações de petróleo e reduzir os fluxos domésticos de petróleo bruto.
Estatuto da Guerra Fria
Uma declaração permitiria que Trump utilizasse a declaração de emergência de acordo com um estatuto da era da Guerra Fria, inicialmente usado pelo presidente Harry Truman para aumentar a produção de aço durante a Guerra da Coreia.
Biden invocou a mesma lei, a Defense Production Act (Lei de Produção de Defesa), para incentivar a fabricação nos EUA de tecnologias de energia renovável, incluindo painéis solares, células de combustível e bombas de calor que ele disse serem necessárias para combater as mudanças climáticas e aumentar a segurança doméstica.
Durante o primeiro mandato de Trump, ele ponderou usar a mesma lei para manter em funcionamento usinas de carvão em dificuldades.
Uma possibilidade agora é declarar uma “emergência de segurança da rede” usando a autoridade contida em uma lei de transporte de 2015, disse Mark P. Nevitt, professor associado da Emory University School of Law.
"'Emergência' não é definida pelo Congresso, portanto o presidente provavelmente tem ampla autoridade para declarar uma 'emergência energética' em primeiro lugar", disse ele em um e-mail.
Trump está preparado para obrigar mudanças na política que permitiriam o desenvolvimento de novos projetos de petróleo e gás em terras federais, ao mesmo tempo em que determina uma reversão das regulamentações climáticas da era Biden, de acordo com pessoas familiarizadas com o assunto que pediram para não serem identificadas porque os esforços não são oficiais.
Trump também deve ordenar que seu governo reverta os incentivos federais para veículos elétricos, ao mesmo tempo em que aciona uma retirada de um conjunto de regulamentações governamentais rigorosas que regem a poluição dos veículos e a economia de combustível.
Trump porá um fim à obrigação dos veículos elétricos como parte de uma ordem executiva “Unleashing American Energy”, disse o funcionário da Casa Branca.
A ordem executiva de Trump também terá como alvo os padrões de eficiência do governo que limitam as opções do consumidor para produtos como máquinas de lavar louça, fogões a gás e chuveiros, disse a autoridade.
Durante seu primeiro mandato, Trump diminuiu os limites de uso de água do Departamento de Energia para os chuveiros depois de reclamar que o baixo fluxo de água estava dificultando a lavagem adequada de seus cabelos.
Acordo de Paris
De acordo com o informativo da Casa Branca, Trump mais uma vez retirará os EUA do Acordo de Paris, o pacto de 2015 sob o qual os EUA e quase 200 outras nações concordaram em reduzir as emissões de gases de efeito estufa.
Esse recuo diplomático coincide com os esforços domésticos planejados por Trump para flexibilizar um conjunto de regulamentações que limitam a poluição de usinas de energia e automóveis - mandatos vistos como essenciais para que os EUA cumpram sua promessa de reduzir pela metade as emissões de gases de efeito estufa em pelo menos 50% até o final da década.
Como o segundo maior emissor de poluição que aquece o planeta, os EUA são vistos como um importante colaborador na luta contra as mudanças climáticas.
Trump deve suspender uma moratória sobre novas licenças dos EUA para exportar amplamente gás natural liquefeito, cumprindo uma promessa de campanha de rescindir a pausa implementada sob Biden.
Outras ações planejadas para o primeiro dia incluem ordenar uma reversão da decisão de Biden de retirar cerca de 625 milhões de acres de águas dos EUA da disponibilidade para arrendamento de petróleo e gás.
A declaração de Biden já foi contestada legalmente pelo American Petroleum Institute, pelo Alasca e pelos estados do Golfo do Alabama, Geórgia, Louisiana e Mississippi, mas a legalidade da reversão de Trump provavelmente também será decidida pelos tribunais federais.
A última vez que Trump tentou uma ação semelhante - revertendo uma retirada da era Obama das águas do Ártico - ela foi rejeitada por um tribunal distrital federal com sede no Alasca.
-- Com a colaboração de Stephanie Lai.
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