Bloomberg — O presidente Donald Trump lança neste sábado (1 de fevereiro) a primeira salva de sua guerra tarifária e mal pode esperar para prever a próxima ofensiva.
Trump deve anunciar formalmente tarifas gerais de 25% sobre o Canadá e o México, e de 10% sobre a China, neste sábado em Mar-a-Lago, sua propriedade na Flórida. Os países são as três maiores fontes de importações dos Estados Unidos e representam, juntos, quase metade do volume total.
Há muito tempo, desde a campanha em 2024, Trump ameaça com as tarifas, embora tenha aventado a possibilidade de um adiamento se o México e o Canadá tomassem medidas adicionais para controlar o fluxo de migrantes e drogas ilegais em suas fronteiras. Ambos o fizeram, mas não foi suficiente.
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Trump afirmou categoricamente nesta semana que iria prosseguir e disse na sexta-feira (31) que não havia nada que os países pudessem fazer para impedi-lo.
Trump não é exatamente um estranho às políticas de tarifas, adotadas em seu primeiro mandato de 2016 a 2020, embora sua admiração por elas tenha atingido novos patamares.
Ele ameaçou aumentar ainda mais as tarifas sobre o Canadá, o México e a China, prometeu impostos semelhantes sobre a União Europeia - “absolutamente”, disse ele na sexta-feira - e prometeu tarifas setoriais adicionais sobre aço, alumínio, cobre, semicondutores e medicamentos.
Ele também ponderou sobre uma tarifa global geral e especulou sobre a possibilidade de arrecadar US$ 1 trilhão em novas receitas tarifárias anuais.
As medidas testarão muitas barreiras - os limites de seu período de lua de mel em seu segundo mandato na Casa Branca; da economia dos EUA e sua incipiente vitória sobre a inflação; do apetite dos consumidores americanos para suportar novos aumentos de preços; e a paciência dos aliados.
As tarifas são pagas pelos importadores americanos e suportadas pelos consumidores, embora potencialmente compensadas por reduções de preços no exterior. Mas, para Trump, elas são uma filosofia - e ele tem ansiedade por uma era de um século atrás, quando os cofres dos EUA eram financiados por tarifas comerciais, e não por impostos de renda - cujas medidas revigorarão o setor.
“A maneira como você traz isso de volta ao país é erguendo um muro. E o muro é um muro tarifário”, disse ele. “As tarifas vão nos tornar muito ricos e muito fortes.”
O Escritório de Orçamento do Congresso dos EUA, que é apartidário, estimou o custo da prorrogação dos cortes de impostos de 2017 - a principal prioridade legislativa de Trump - em US$ 4,6 trilhões ao longo de 10 anos.
Uma tarifa de 25% sobre os mais de US$ 900 bilhões em importações anuais do Canadá e do México arrecadaria cerca de US$ 225 bilhões por ano ou US$ 2,3 trilhões em 10 anos se as tarifas não tiverem impacto negativo de redução o comércio, o que muitos economistas consideram improvável.
Salvo uma reversão surpreendente de última hora, o republicano disse na sexta-feira que imporá as tarifas sobre o Canadá e o México em 25%, ao mesmo tempo em que reduzirá a taxa sobre as importações de petróleo canadense para 10%. A nova tarifa geral da China será de 10%.
A medida contra o Canadá e o México é um sinal de que nenhum país está a salvo de sua pressão para reformular o comércio global.
Os dois países são os principais compradores de produtos americanos e têm um pacto de livre comércio continental assinado pelo próprio Trump. As tarifas vão de encontro a isso.
Eles prometeram reagir.
O Canadá promete suas próprias tarifas de retaliação e até mesmo ponderou um imposto de exportação sobre o petróleo para minar a capacidade de Trump de excluir os aumentos do preço da gasolina de sua luta contra as tarifas.
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A presidente do México deu a entender que seu país poderia responder com uma tarifa retaliatória, mas nunca deu detalhes sobre o possível plano.
Tanto o Canadá quanto o México ainda estão pressionando para evitar a implementação das tarifas; Trump, questionado na sexta-feira se há algo que eles possam fazer, disse “não, nada”.
Trump também disse na sexta-feira que anunciaria, no próximo mês, novas tarifas sobre o aço e o alumínio, produtos aos quais ele aplicou taxas em seu primeiro mandato. Ele não especificou o novo nível, mas disse que seria lucrativo para o governo. Ele também disse que imporia uma tarifa sobre o cobre, sem oferecer detalhes, mas dizendo que levaria mais tempo do que o aço e o alumínio.
De chips a medicamentos
Ele disse que imporia tarifas sobre os chips semicondutores - repetindo essa promessa após sua reunião na sexta-feira com o CEO da Nvidia, Jensen Huang. Ele também prometeu uma tarifa sobre medicamentos, sem especificar quais, em que nível ou quando entraria em vigor.
O grupo do setor Association for Accessible Medicines, em uma declaração do CEO John Murphy III, deu o alarme no início desta semana sobre o "impacto devastador que as tarifas sobre as cadeias de suprimentos de genéricos e biossimilares teriam sobre os pacientes americanos e a segurança da saúde dos EUA em geral".
Trump também sugeriu na sexta-feira que consideraria novas tarifas sobre petróleo e gás, potencialmente até 18 de fevereiro, embora não tenha ficado claro a que ele estava se referindo.
Os detalhes finais da primeira onda de tarifas de Trump não estão totalmente claros. Não parece que haverá isenções, embora empresas e setores certamente as buscarão. Ele disse que as diversas tarifas se sobreporiam umas às outras, o que significa, por exemplo, que uma siderúrgica mexicana poderia pagar mais do que uma empresa de lá que produzisse um bem diferente.
Trump costuma dizer que “tarifa” está entre suas palavras favoritas, atrás apenas de amor, religião e Deus. Ele atribui ao presidente William McKinley, na virada do século XX, o papel de pioneiro das taxas.
Essa nova disputa ocorre em um cenário de negociações entre os republicanos para projetos de reforma tributária, que eles pretendem aprovar em um ou dois projetos sem os votos dos democratas.
Um pilar fundamental desse esforço é a extensão dos cortes de impostos que vão expirar e a promulgação de novos cortes prometidos por Trump, o que aumentará o já significativo déficit orçamentário.
O senador republicano Kevin Cramer, de Dakota do Norte, expressou preocupação em um post em rede social na sexta-feira.
"Os EUA e o Canadá têm um forte vínculo, e é por isso que estou confiante de que chegaremos rapidamente a uma resolução sobre as tarifas", disse ele.
Peter Navarro, conselheiro comercial de Trump, disse à CNBC na sexta-feira que o esforço tarifário poderia substituir a receita dos cortes de impostos.
“As tarifas podem facilmente pagar por isso”, disse Navarro. “O presidente Trump quer passar do mundo do imposto de renda e dos inúmeros agentes do IRS [equivalente à Receita Federal] para o mundo em que as tarifas, como na época de McKinley, pagarão por uma grande parte do governo que precisamos pagar e reduzirão nossos impostos.”
-- Com a colaboração de Raeedah Wahid, Maya Averbuch e Shawn Donnan.
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