Bloomberg — O governo do presidente Joe Biden prepara a flexibilização das restrições a Cuba para permitir maior ajuda financeira dos Estados Unidos a pequenas empresas cubanas, uma medida limitada para tentar apoiar as empresas privadas que lutam para sobreviver na ilha.
Os EUA revelarão mudanças regulatórias com o objetivo de reforçar o setor empresarial na ilha já nesta semana, de acordo com uma pessoa familiarizada com o assunto ouvida pela Bloomberg News, que falou sob a condição de não ter seu nome divulgado antes do anúncio.
Os defensores do envolvimento com Cuba, que está sujeita a um embargo comercial dos EUA desde o início da década de 1960, esperam ver medidas por parte de agências como o Departamento de Estado americano em breve. Elas poderão ser anunciadas quando o presidente cubano Miguel Diaz-Canel visitar Nova York para a Assembleia Geral das Nações Unidas, que começa nesta terça-feira (19).
A decisão – que provavelmente dará aos empresários cubanos acesso ao sistema bancário dos EUA – “facilitará a vida das PMEs”, disse o advogado Pedro Freyre, de Miami, enfatizando os benefícios para micro, pequenas e médias empresas.
O governo Biden considera os empreendedores a melhor esperança de Cuba para expandir sua economia e conter a saída de migrantes, disse um funcionário do Departamento de Estado, falando em segundo plano.
O funcionário se recusou a confirmar que um anúncio estava pendente, mas disse que a política dos EUA busca apoiar o povo cubano e, ao mesmo tempo, restringir quaisquer benefícios ao regime e aos militares.
Pressão
Embora o governo cubano estivesse esperando que Biden revertesse rapidamente a política de “pressão máxima” adotada por Donald Trump, não há indicação de que mudanças mais radicais sejam iminentes. Os democratas dos EUA têm receio de fazer qualquer coisa que possa alienar os eleitores cubano-americanos na Flórida, um estado decisivo, antes da eleição de 2024.
O vice-ministro das Relações Exteriores de Cuba esteve em Washington na semana passada e se reuniu com funcionários do governo Biden antes da visita de Díaz-Canel a Nova York.
Ajudar os empreendedores é “algo que tem apoio bipartidário, porque os republicanos, é claro, estão de acordo com qualquer coisa que impulsione a indústria privada e a iniciativa privada em Cuba”, de acordo com Freyre, um democrata que foi ativo nas discussões políticas durante a tentativa do presidente Barack Obama de reduzir o afastamento com o governo de Cuba.
Ricardo Herrero, diretor executivo do Grupo de Estudos de Cuba, que é a favor do envolvimento, também acredita que um pacote de ajustes nas políticas – incluindo maior clareza sobre o nível de empréstimos que será permitido – é iminente.
As medidas “detalharão como os empresários cubanos podem abrir contas bancárias nos Estados Unidos e depois ter acesso a essas contas bancárias de dentro de Cuba”, disse ele por telefone na noite de domingo. “Isso, por si só, já muda o jogo.”
Cuba está sofrendo sua pior crise econômica desde o colapso da União Soviética, há três décadas, com apagões, escassez e inflação galopante. As sanções mais rígidas impostas por Trump e a queda no turismo causada pela pandemia de covid-19 agravaram a recessão.
Migração em massa
Em 2022, a última onda de pessoas que fugiram do país superou a contagem do Êxodo de Mariel, em 1980, e da crise de Balsero, em 1994, juntos.
O governo de Díaz-Canel quer que os EUA o retirem de sua lista de patrocinadores estatais do terrorismo. Mas a repressão do regime aos manifestantes em 2021, além das acusações – que Havana nega – de que ajudou a enviar cubanos para lutar pela Rússia na Ucrânia, deixam Cuba com pouca influência e poucos amigos em Washington.
É por isso que, segundo um veterano da política cubana, os movimentos iminentes serão limitados em seu escopo.
A equipe de Biden “não demonstrou nenhum apetite para voltar a se envolver no nível do governo Obama”, disse Jose Cardenas, que trabalhou com questões da América Latina no governo de George W. Bush. “Não haverá uma Normalização 2.0. Eles veem muito pouca vantagem, politicamente, em uma iniciativa como essa.”
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