Bloomberg — Assim como Elon Musk lançou sua iniciativa para aumentar a eficiência do governo dos EUA, o primeiro-ministro da Polônia recorreu a um bilionário local que revolucionou a logística europeia para liderar a iniciativa de desregulamentação de seu país.
A ideia, que os críticos inicialmente descartaram como um artifício para marcar pontos antes da eleição presidencial em maio, se transformou em um negócio sério sob o comando de Rafal Brzoska, fundador da empresa de armazenamento de encomendas InPost.
“A desregulamentação é popular e gerou uma energia tremenda”, disse Brzoska à Bloomberg News. “Se os políticos ouvirem os especialistas e os cidadãos, esse modelo polonês - que vem com ideias de fora do sistema, não requer comitês especiais e pode ser implementado rapidamente - pode vir a ser muito interessante para outros países também.”
Com uma equipe de executivos, acadêmicos e ex-funcionários do setor público, Brzoska propôs 230 mudanças legislativas. Ele também criou um site, cujo nome em polonês significa “Estamos verificando”, onde as pessoas acrescentam suas ideias e votam nas mudanças de regras que mais desejam.
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Brzoska, 48 anos, construiu sua fortuna explorando um ponto fraco do comércio eletrônico, no qual os clientes geralmente esperam horas até que suas entregas cheguem. A InPost, uma empresa de US$ 7,5 bilhões que se expandiu da Polônia para o Reino Unido, França e outros países da Europa, criou uma rede de máquinas automatizadas de encomendas 24 horas por dia, 7 dias por semana. Elas permitem que os clientes retirem os pedidos e enviem as encomendas quando lhes for conveniente.
Tribunais e impostos
A equipe de desregulamentação é dividida em 30 divisões temáticas. Suas propostas são examinadas pelo governo, que envia os planos de sua preferência ao parlamento para aprovação ou emite decretos para alterar regras menores.
O primeiro-ministro Donald Tusk disse esta semana que o primeiro lote “maciço” de legislação seria revelado na quinta-feira, mas a rádio RMF informou que o anúncio foi adiado.
Logo no início, Brzoska decidiu que seu painel não buscará mudanças que prejudiquem os trabalhadores, destacando uma diferença com as demissões em massa de Musk em toda a administração dos EUA e cortes acentuados na ajuda humanitária dos EUA ao mundo, em nome de cortes orçamentários e transparência.
Wojciech Kostrzewa, ex-executivo de banco e de mídia da equipe de Brzoska, disse que as principais iniciativas incluem melhorar a eficiência do sistema judiciário, simplificar os impostos e tornar a transformação do país, que está deixando de usar carvão, mais palatável para as empresas.
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Há também ideias decorrentes da posição geopolítica do país. Isso inclui, segundo ele, facilitar a participação de empresas privadas em iniciativas de defesa, já que o membro da OTAN aumenta os gastos militares em meio à guerra na vizinha Ucrânia.
“Esse projeto abriu uma rara janela de oportunidade”, disse Kostrzewa em uma entrevista. “Não podemos desperdiçar esse entusiasmo, especialmente porque isso pode moldar nossa economia nos próximos anos.”
A Polônia já se sai relativamente bem nas listas de burocracia, superando a maioria dos seus pares europeus. Uma pesquisa do grupo do Banco Mundial mostrou que são necessários 7,7% do tempo da alta administração para lidar com a regulamentação do governo polonês.

As empresas privadas apoiaram amplamente Tusk antes das eleições parlamentares de 2023, que atraíram um comparecimento recorde dos eleitores após oito anos de governo nacionalista combativo. Embora tenha conseguido restabelecer os laços com a União Europeia e liberar a ajuda do bloco, ele não fez muito para ajudar os empresários.
Isso começou a mudar depois que o presidente dos EUA, Donald Trump, nomeou Musk para dirigir o Departamento de Eficiência Governamental. Ao apresentar seu programa para reavivar a economia de US$ 800 bilhões do país em fevereiro, Tusk pediu a Brzoska que ajudasse a reduzir a burocracia.

Em poucas semanas, o primeiro-ministro se reuniu com executivos da Alphabet, empresa controladora do Google, e da Microsoft, duas empresas americanas já presentes na Polônia. Neste mês, seu partido e seus parceiros de coalizão aprovaram uma legislação para reduzir os custos de saúde para os autônomos, enquanto Tusk pediu mais nacionalismo econômico nas ordens públicas.
O prefeito de Varsóvia, Rafal Trzaskowski, aliado de Tusk, é o principal candidato a se tornar o próximo presidente da Polônia. Mas é improvável que ele obtenha mais de 50% dos votos na votação de 18 de maio, segundo as pesquisas, o que exigirá um segundo turno duas semanas depois. Lá, ele deverá enfrentar um dos dois políticos conservadores que atraem os empresários com promessas de impostos mais baixos e menos supervisão das empresas.
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A desregulamentação levará tempo, portanto, seu impacto na eleição pode ser limitado, disse Anna Materska-Sosnowska, cientista política da Universidade de Varsóvia. “Desejo a Brzoska tudo de bom, mas considerando os diferentes interesses dos parceiros da coalizão e a complexidade das regulamentações, não espero uma implementação rápida”, disse ela.
Se bem feita, a iniciativa de desregulamentação também pode ter efeitos indiretos favoráveis, como melhorar a percepção dos negócios no país, disse Brzoska. “Também pode ser uma espécie de abertura de olhos para o setor público, pois é difícil desregulamentar a si mesmo.”
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