Bloomberg Opinion — O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, está cumprindo sua palavra. Ele agiu rapidamente para interromper a guerra entre Rússia e Ucrânia, e os sinais dos últimos dias sugerem que ele também está agindo com firmeza – com Kiev, porém, não com Moscou.
Ainda é muito cedo para saber exatamente o que Trump tem em mente, mas vale a pena levar a sério suas declarações, mesmo que elas não contem toda a história. E o que ele e seu governo disseram e fizeram sobre a Ucrânia nas últimas 72 horas indica que eles pretendem restaurar as relações com Moscou às custas da Ucrânia e da Europa.
Essa seria uma escolha. Os Estados Unidos têm inúmeras cartas a jogar para pressionar Moscou em direção a um acordo de paz genuíno que limite as recompensas por sua invasão ilegal e garanta um cessar-fogo duradouro.
Leia mais: O fim do século americano? Por que Trump pode dar início a nova ordem global
Mas a recente sinalização pública sugere que Trump não tem planos de usá-las. Isso faz sentido se tudo o que você quer é um acordo rápido em quaisquer termos, porque é muito mais fácil pressionar a Ucrânia a fazer concessões do que a Rússia.
Trump fez ligações consecutivas para lançar suas negociações de paz, primeiro com o presidente da Rússia, Vladimir Putin, e depois com Volodymyr Zelenskiy, da Ucrânia, mas não com os líderes da Europa.
Enquanto isso, o Secretário de Defesa dos EUA, Pete Hegseth, estava cedendo as cartas de negociação que poderiam ter sido usadas em qualquer esforço para pressionar Putin.
A Ucrânia, segundo disse o ex-comentarista da Fox News aos ministros da defesa da Organização do Tratado do Atlântico Norte em Bruxelas, não se juntará à Otan, não terá de volta as fronteiras que tinha antes de a Rússia iniciar sua invasão em 2014, não terá tropas dos EUA em nenhuma força de manutenção da paz e não receberá mais ajuda dos EUA nos níveis anteriores.
Leia mais: Trump quer assumir Faixa de Gaza e enfrenta oposição de países árabes e europeus
Não é que nada disso esteja errado ou seja chocante. Todos naquela sala e em Kiev entendem que essas eram concessões que provavelmente seriam feitas como parte de um eventual acordo de paz e seriam trocadas por concessões semelhantes feitas por Moscou.
Mas nenhum deles gostaria de fazer essas concessões primeiro e depois negociar. Trump pode ou não ser, conforme descrito por Hegseth, “o melhor negociador do planeta”.
Mas o que é preocupante é que ele certamente é bom o suficiente para não cometer os erros de principiante que essas declarações representariam, se o objetivo fosse pressionar Moscou em nome da Ucrânia.
Como se quisesse enfatizar sua falta de compromisso com uma Ucrânia soberana, Trump ponderou em uma entrevista à Fox News que a Ucrânia pode ou não fazer um acordo, e que “eles podem ser russos um dia, ou podem não ser russos um dia”.
O ponto importante para ele, disse ele, era recuperar o dinheiro que os EUA gastaram na guerra, garantindo US$ 500 bilhões em direitos minerais.
Ele também pareceu argumentar que Kiev não deveria ter lutado contra a invasão de Putin em primeiro lugar, dizendo que essa “não foi uma boa guerra para se entrar”.
A Europa, por sua vez, foi simplesmente ignorada. Isso foi claramente um choque, apenas alguns dias antes de o enviado especial de Trump para a Ucrânia e a Rússia, Keith Kellogg, ter dito que viria consultá-los sobre uma estratégia de negociação.
Os líderes europeus insistiram, após a fala de Hegseth, que nenhum acordo duradouro poderia ser feito sem eles e que nenhum acordo sobre a Ucrânia poderia ser feito sem eles. Bem, é exatamente isso que parece estar acontecendo, e não há muito que os apoiadores europeus da Ucrânia possam fazer a respeito.
O que eles receberam de Hegseth foi um sermão severo e – no dia em que o Instituto Internacional de Estudos de Segurança, sediado em Londres, calculou que a Rússia agora gasta mais do que toda a Europa em defesa em termos de paridade de poder de compra – uma mensagem clara de que, de agora em diante, eles estarão sozinhos em relação à Ucrânia.
Mais uma vez, isso não faz sentido se o objetivo de Trump for pressionar Putin, mas faz muito sentido se a ideia for pressionar a Europa a fazer um acordo com a Ucrânia que eles não aceitariam de outra forma.
Leia mais: Com 75.000 voluntários, programa de demissão de Trump e Musk fica aquém do esperado
Em mais detalhes, Hegseth disse que todos os países europeus deveriam gastar 5% de seu produto interno bruto em defesa – e que a prioridade dos EUA agora é a China.
Novamente, não há nenhuma surpresa aqui. Os europeus sabem que ainda não gastam o suficiente em defesa. Eles também sabem que o guarda-chuva de segurança americano está se deslocando para o leste.
Mas é igualmente verdade que a meta de 5% do PIB é irrealista, inclusive para os EUA, o único membro da Otan que reduziu a parcela de sua economia gasta em defesa na última década. Esse número agora é de 3,38%.
Talvez Trump surpreenda a todos e consiga um bom acordo que garanta um cessar-fogo duradouro e assegure o futuro da Ucrânia como um Estado soberano. Mas, por enquanto, vamos registrar quem ganhou o quê em público.
Para Putin: seu isolamento diplomático do Ocidente foi rompido pelo único país que, em sua opinião, realmente importa – os EUA. Trump disse que esperava se encontrar pessoalmente com o líder russo, primeiro na Arábia Saudita e depois em Moscou e em Washington.
Moscou também tem agora a confirmação pública do governo Trump de que não fornecerá garantias de segurança à Ucrânia ao admiti-la na Otan, ou ao colocar tropas dos EUA em seu território, ou ao aumentar a ajuda militar dos EUA, ou ao cobrir qualquer força europeia de manutenção da paz com uma garantia do Tratado do Atlântico Norte de que os EUA viriam em sua defesa em caso de ataque.
Como Zelenskiy disse em resposta, não pode haver garantia de segurança genuína para a Ucrânia sem a participação dos EUA.
Leia mais: Política do ‘America First’ de Trump pode deixar os EUA isolados (ou odiados)
O Kremlin também tem agora em Trump um presidente americano que parece aceitar suas narrativas: que a Ucrânia pode não ter futuro como um estado independente e que a decisão de Putin de invadir um país vizinho não foi realmente culpa de Putin.
O Kremlin também parece estar mais perto do que nunca, desde 1945, de atingir seu objetivo eterno de separar os EUA do continente europeu. Naquela época como agora, o objetivo era deixar a Rússia como a potência militar dominante, capaz de expandir sua esfera de influência.
Para os EUA: A devolução dos prisioneiros que Moscou havia, na verdade, tomado como reféns sob acusações falsas (ainda não está claro o que foi oferecido em troca) e um acordo em princípio para garantir recursos minerais no valor de US$ 500 bilhões da Ucrânia.
Isso seria uma recompensa pelos cerca de US$ 100 bilhões que – de acordo com a melhor contabilidade disponível, do Instituto Kiel da Alemanha – os EUA alocaram em ajuda à Ucrânia.
O valor de US$ 300 bilhões citado por Trump e Hegseth é um absurdo. Portanto, há um potencial (embora improvável de ser realizado) retorno sobre o investimento de 400%, extraído de um país destruído em sua hora de necessidade.
Para a Ucrânia: Até agora, nada além da promessa de seu futuro econômico pelos EUA.
Para a Europa: Nada, exceto pela indicação mais clara até o momento de que Trump não considera seus países como aliados. Para os Estados Bálticos e a Polônia, em particular, as implicações da linguagem deliberadamente ambivalente de Trump serão muito preocupantes.
Quando foi questionado pelos repórteres sobre tudo isso, Hegseth disse que “não há traição nisso”, mas um reconhecimento da realidade. Isso é verdade apenas no sentido de que as decisões dos EUA mudarão a realidade. Se não for também uma traição, cabe agora ao governo Trump provar isso.
Esta coluna não reflete necessariamente a opinião do conselho editorial ou da Bloomberg LP e de seus proprietários.
Marc Champion é colunista da Bloomberg Opinion e cobre a Europa, a Rússia e o Oriente Médio. Já foi chefe do escritório do Wall Street Journal em Istambul.
Veja mais em Bloomberg.com
Leia também
Putin diz que a Rússia está aberta ao diálogo com Trump sobre a Ucrânia
Trump pressiona Putin a negociar acordo de paz com a Ucrânia ou arcar com sanções
Infraestrutura deve continuar a se destacar em M&As, apontam bancos e escritórios
© 2025 Bloomberg L.P.
