Opinión - Bloomberg

O que as cidades podem aprender da destruição causada por desastres naturais

Os planos de reconstrução da cidade histórica de Antakya, na Turquia, afetada por terremoto, e de outras afetadas pelo furacão Milton, na Flórida, podem servir de modelo para a recuperação

O que as cidades podem aprender da destruição causada por desastres naturais
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Bloomberg Opinion — O futuro da reconstrução após um desastre pode passar por uma antiga metrópole fundada por um general de Alexandre, o Grande.

A cidade de Antakya, conhecida na antiguidade como Antioquia, foi devastada no ano passado pelos terremotos mais fortes que atingiram a Turquia em mais de oito décadas.

O consórcio por trás de um plano mestre para reconstruir a cidade espera que ela se torne um modelo mundial de renovação de centros urbanos que sofreram o trauma da destruição generalizada.

A triste realidade é que essa provavelmente será uma área de crescimento nos próximos anos. As guerras na Ucrânia e no Oriente Médio exigirão reconstrução em larga escala em algum momento, com lugares como Mariupol e a Cidade de Gaza em ruínas.

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Enquanto isso, o furacão Milton, que atingiu a Flórida na semana que passou, é um lembrete do custo econômico dos desastres naturais, com danos e perdas estimados em até US$ 100 bilhões – apenas duas semanas depois que o furacão Helene passou por vários estados dos EUA, causando mais de 200 mortes.

A longo prazo, a crise climática aumenta o risco de que mais ambientes urbanos se tornem inabitáveis à medida que o aumento das temperaturas intensifica o impacto de eventos como tempestades e incêndios florestais.

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“É um problema enorme e ninguém está focando nele”, me disse Furkan Demirci, presidente do Türkiye Design Council, em uma entrevista recente em Londres.

As cidades pós-desastre “parecem ser um assunto de nicho, mas não são”, disse ele. “Vivemos em um mundo de desastres, um mundo de guerras. A crise climática vai erradicar as cidades. Como civilizações humanas, precisamos aprender novamente como reconstruir nossas cidades.”

Os terremotos de fevereiro de 2023 destruíram cerca de 80% dos edifícios em Antakya, deslocando centenas de milhares de pessoas na cidade e nos arredores para abrigos temporários em contêineres de transporte e em tendas.

A cidade é a capital da província de Hatay, uma parte do sudeste da Turquia situada entre a fronteira com a Síria e o Mediterrâneo. Essa foi uma das áreas mais afetadas pelos terremotos, que mataram mais de 50.000 pessoas na Turquia. O governo calculou o custo dos danos em mais de US$ 100 bilhões, ou cerca de 9% do Produto Interno Bruto.

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O Türkiye Design Council, uma organização não governamental fundada em 2016, reuniu um consórcio internacional de mais de 30 especialistas em várias disciplinas para trabalhar no projeto de reconstrução, incluindo os escritórios de arquitetura britânicos Foster + Partners e Bjarke Ingels Group, ou BIG.

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A visão de revitalização revelada pela Foster + Partners incorpora recursos projetados para fortalecer a resiliência da cidade, incluindo a criação de zonas verdes de proteção ao redor do rio Asi e de outros cursos d’água para afastar os edifícios das áreas mais vulneráveis à atividade sísmica.

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Isso terá o efeito secundário de proteger contra inundações, pois as zonas verdes oferecem mais oportunidades para o escoamento da água. A cidade foi projetada em um sistema de blocos urbanos, e cada distrito temsuas próprias ruas principais, escolas, jardins públicos e pátios.

Após a reconstrução, a cidade terá três vezes mais espaços verdes e duas vezes mais áreas públicas, de acordo com Demirci.

Ao mesmo tempo, a altura média das estruturas cairá para cinco andares, em comparação com pouco menos de seis antes do terremoto, oferecendo o mesmo número de unidades habitacionais. Construções mais compactas e redes de transporte aprimoradas proporcionarão rotas de fuga mais fáceis no caso de futuros desastres.

Está claro que existem compensações complexas entre as demandas por velocidade, eficiência e sensibilidade à dinâmica social intangível das comunidades locais.

Isso é ainda mais desafiador em um local de importância histórica, cultural e religiosa, como Antakya, que foi fundada por volta de 300 a.C. e foi uma das maiores cidades dos impérios selêucida, romano e bizantino, além de um importante ponto de parada na rota comercial da Rota da Seda, que liga a Europa à Ásia.

Seria fácil errar.

Demirci mostrou uma foto de algumas torres de aparência austera, recusando-se diplomaticamente a dizer o local (“provavelmente também na Turquia”).

Prédios de apartamentos podem ser construídos em questão de meses, mas o resultado pode ser “apenas um enorme dormitório”, desprovido de comércio ou cultura e em que as pessoas relutam em morar. Por outro lado, a atividade humana pode se reafirmar rapidamente mesmo em comunidades devastadas, com lojas surgindo em meio aos escombros e cidades de contêineres de Hatay.

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Os urbanistas tomaram como base a experiência de projetos anteriores de reconstrução de terremotos, prestando atenção especial ao Japão, que enfatizou a obtenção do apoio das partes interessadas locais em seus esforços para revitalizar as comunidades após o desastre de 2011.

Eles recrutaram engenheiros locais e outros especialistas entre quase 1.000 pessoas para trabalhar no redesenho e realizaram reuniões públicas e workshops para criar consenso. Essa transparência deu ao projeto de Antakya um alto grau de apoio local, disse Demirci.

A fase de projeto, que agora está concluída, é apenas a primeira etapa. A execução trará seus próprios desafios para um projeto que deve levar 10 anos para ser concluído.

O ritmo da reconstrução da Turquia após o terremoto não correspondeu às promessas feitas pelo presidente Recep Tayyip Erdogan logo após o ocorrido. É compreensível a frustração das pessoas que ainda vivem em cidades-contêineres depois de um ano e meio.

O progresso da renovação de Antakya merece ser observado. Seja qual for o andamento, haverá lições a serem aprendidas.

Esta coluna não reflete necessariamente a opinião do conselho editorial ou da Bloomberg LP e de seus proprietários.

Matthew Brooker é colunista da Bloomberg Opinion e cobre negócios e infraestrutura. Foi editor da Bloomberg News e do South China Morning Post.

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