Opinión - Bloomberg

Por que proibir o Airbnb e o aluguel de curto prazo não resolve a crise de moradia

Restrições adotadas em cidades concentram geração de riqueza no setor hoteleiro em detrimento de proprietários de imóveis e não garantem que haja aumento efetivo da oferta de moradias

Prédios residenciais com seis andares lado a lado
Tempo de leitura: 5 minutos

Bloomberg Opinion — Quando se trata de moradia, quase todos os governos dizem que querem torná-la mais acessível e, em seguida, adotam políticas que fazem o oposto. A mais recente ilustração dessa tendência infeliz, a proibição de aluguéis de curto prazo, chegou a Barcelona no mês passado, e políticas semelhantes foram testadas em Nova York e em outros lugares.

A teoria é que serviços como o Airbnb, na verdade, tiram residências do mercado e aumentam os custos de aluguel para os residentes da cidade. Ao proibir efetivamente a plataforma, as cidades apostam que podem tornar mais acessíveis as moradias disponíveis.

Não foi isso que aconteceu em Nova York. Em vez disso, os preços dos hotéis subiram e os turistas foram empurrados para Nova Jersey, beneficiando os proprietários de imóveis e as empresas da cidade.

A proibição do Airbnb pode parecer boa para os residentes locais, que a enxergam como a abertura de mais moradias para eles. No entanto, seguindo essa lógica, por que não proibir escritórios residenciais ou até mesmo imóveis comerciais? Ambos ocupam espaço que poderia, pelo menos teoricamente, ser usado para mais moradias.

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A verdade é que todas essas restrições acabam piorando a situação dos residentes.

Leia mais: De olho em novas demandas, Airbnb quer crescer com hospedagem em locais ‘icônicos’

O primeiro motivo é econômico. Uma comunidade forte precisa de uma economia forte, o que requer espaço para o comércio. O turismo faz parte do comércio.

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Sempre houve tensão entre os visitantes de uma comunidade e seus residentes. Os visitantes estão lá para se divertir e, por isso, podem acabar sendo barulhentos, bagunceiros e desrespeitosos. Eles também tendem a gastar muito dinheiro em restaurantes, lojas e em entretenimento.

Isso beneficia os moradores locais, pois gera renda e cria a demanda necessária para ter essas comodidades na comunidade. A queda da economia do turismo durante a pandemia prejudicou muitas comunidades e levou muitas empresas à falência.

As pessoas que defendem as proibições do Airbnb raramente argumentam que desejam a presença de menos turistas. E se os lugares querem turismo, precisam oferecer estadia para turistas.

Os preços mais altos das diárias em hotéis que surgiram após a imposição de limites significativos aos aluguéis de temporada acabarão levando à construção de mais hotéis – usando espaço e capital que poderiam ser usados para moradias residenciais.

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Limitar os aluguéis de temporada pode diminuir o espaço para residências e reduzir a flexibilidade do mercado. A vantagem de permitir que as famílias tomem suas próprias decisões sobre o aluguel de suas casas é que, quando a demanda muda – durante um evento como os Jogos Olímpicos –, a oferta pode responder de forma elástica.

A alta demanda faz com que os preços subam, o que convencerá algumas pessoas a ficar com amigos ou familiares, sair de férias para um lugar menos lotado ou até mesmo hospedar um turista.

Isso ajuda a aumentar a densidade habitacional durante os horários de pico e permite que os residentes se beneficiem do fluxo e refluxo da demanda em sua comunidade. Sem essa flexibilidade, uma cidade precisaria de mais hotéis para acomodar a temporada de pico de viagens, e esses quartos poderiam ficar vazios durante grande parte do ano.

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Sim, a proibição do Airbnb pode fazer com que alguns moradores coloquem seus imóveis no mercado de aluguel tradicional ou aluguem um quarto. Mas outros podem simplesmente ir embora.

Não há dúvida de que os atuais proprietários de imóveis são prejudicados quando uma cidade adota novas restrições sobre como eles podem usar suas casas, mas os futuros proprietários também são prejudicados. Algumas pessoas só podem se dar ao luxo de morar em uma cidade se puderem alugar seu imóvel no Airbnb.

Leia mais: O que as cidades podem fazer para lidar com o impacto do excesso de turistas

O desenvolvimento de plataformas como o Airbnb ajudou a democratizar o setor hoteleiro, permitindo que qualquer proprietário de casa pudesse entrar no mercado turístico. Mas há uma mudança mais profunda: o aumento da oferta de aluguéis de curto prazo ajuda a democratizar a propriedade de casas, que continuam sendo a principal fonte de riqueza para a maioria das famílias.

O aluguel de temporada oferece aos americanos uma maneira de colocar essa riqueza para trabalhar para eles, proporcionando àqueles com renda mais baixa ou menos estável outro caminho para a casa própria.

Como economista, vejo essa mudança, que permite o uso mais eficiente do capital imobiliário, como algo milagroso. Os padrões de vida melhoram quando as pessoas obtêm mais retorno sobre seu investimento.

Os turistas podem ser mais barulhentos ou bagunceiros do que os moradores gostariam. Mas há maneiras de resolver esses problemas sem uma proibição total. Limitações no número de hóspedes ou no número de dias em que uma propriedade pode ser alugada, combinadas com uma aplicação mais rigorosa das leis locais sobre ruídos, podem ajudar a reduzir o impacto negativo sobre os vizinhos.

Os governos estão usando o aumento das acomodações de curto prazo como bode expiatório para seu próprio fracasso.

Considere algumas de suas outras políticas: controle de aluguéis, que reduz indiretamente a oferta ao diminuir os retornos da construção de moradias; limites de densidade, que reduzem diretamente a oferta; restrições ou processos que retardam a construção e reduzem o retorno do desenvolvimento de moradias; e sistemas tributários que incentivam as pessoas a manterem as propriedades mesmo que menos pessoas morem nelas.

A melhor maneira de reduzir o custo das moradias é construir mais moradias. E, eu acrescentaria, também devemos continuar a aumentar a renda das pessoas. Isso significa garantir que eles possam usar suas moradias da forma mais completa possível – para morar, trabalhar e alugar quando não estiverem usando-as.

Esta coluna não reflete necessariamente a opinião do conselho editorial ou da Bloomberg LP e de seus proprietários.

Betsey Stevenson é professora de políticas públicas e economia na Universidade de Michigan. Ela fez parte do Conselho de Consultores Econômicos do presidente e foi economista-chefe do Departamento do Trabalho dos EUA.

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