Bloomberg — A caminho da cúpula do G7 (grupo que reúne sete das nações mais ricas do mundo), os Estados Unidos e seus aliados sabiam que precisavam fazer mais para conquistar nações globais também cortejadas por China e Rússia. A reunião do fim de semana no Japão mostrou que eles têm um longo caminho pela frente.
A reunião em Hiroshima, local do primeiro bombardeio atômico em 1945, mostrou os horrores das armas nucleares após ameaças do líder russo Vladimir Putin de usá-las na Ucrânia. Uma visita surpresa de seu presidente, Volodymyr Zelenskiy, deu a ele a chance de apelar aos líderes de economias emergentes que também foram convidados para a cúpula e assumiram uma postura neutra — e às vezes ambivalente — sobre a guerra.
No entanto é difícil ver um progresso tangível para as nações ricas do Grupo dos Sete, embora algumas autoridades ocidentais digam que o bloco está indo na direção certa em comparação com os anos anteriores.
Três convidados importantes - o brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva, o indiano Narendra Modi e o indonésio Joko Widodo, que supervisionam coletivamente um quarto da população mundial - falaram da necessidade de paz em termos gerais, sem endossar a visão do G7 sobre a Ucrânia.
Uma autoridade brasileira disse que o grupo estava prejudicando até mesmo os esforços de paz ao tomar um partido claro na guerra.
Lula foi pego de surpresa pela aparição de Zelenskiy, com autoridades brasileiras descrevendo-o como uma “armadilha” em potencial. Eles não se encontraram no fim de semana, apesar de um apelo do presidente francês Emmanuel Macron, que pediu a Lula que entenda que há um agressor e uma vítima na Ucrânia, segundo um funcionário do Elyseé. O líder brasileiro havia dito anteriormente que os Estados Unidos e a Europa também eram culpados pela invasão de Putin.
Mas houve poucos sinais durante a cúpula de que Lula estivesse se aproximando da posição do G7 sobre a Ucrânia, de acordo com uma autoridade ocidental que pediu para não ser identificada por discutir informações confidenciais. O funcionário disse que Lula parecia mais focado em fornecer uma rampa de saída para Putin e evitar uma escalada na guerra do que em garantir a integridade territorial da Ucrânia.
O Brasil disse publicamente que o indonésio Widodo, popularmente conhecido como Jokowi, afirmou compartilhar da mesma posição de Lula na guerra da Ucrânia. A leitura da Indonésia sobre a reunião de Lula não mencionou a Ucrânia, mas Jokowi — que convidou Zelenskiy para participar da reunião do Grupo dos 20 no ano passado, o G20 — se reuniu separadamente com o líder ucraniano e se ofereceu para servir como uma “ponte de paz”.
“Venho repetindo quase à exaustão que precisamos falar sobre paz”, disse Lula, que deve dar uma coletiva de imprensa na manhã desta segunda-feira (22) no Japão, em um tuíte no último dia da cúpula. “Nenhuma solução será duradoura se não for baseada no diálogo. Precisamos trabalhar para criar espaço para negociações.”
Modi, que sediará a cúpula do G20 no final deste ano, também se encontrou com Zelenskiy pela primeira vez e transmitiu “claro apoio ao diálogo e à diplomacia para encontrar um caminho a seguir”. Mas o secretário de Relações Exteriores, Vinay Kwatra, que falou a jornalistas em Hiroshima, não esclareceu se Modi aceitou o convite de Zelenskiy para visitar a Ucrânia, algo que a Índia resiste, já que a Rússia é um importante fornecedor de energia e armas.
Desafio para nações ricas
As interações mostraram a dificuldade que os países do G7 enfrentam ao tentar defender a integridade territorial da Ucrânia contra Putin diante de uma vaga proposta de cessar-fogo defendida pelo presidente chinês, Xi Jinping, principal aliado diplomático da Rússia.
O esforço da China para interromper os combates encontrou apoio entre os chamados países do Sul Global, atingidos por custos mais altos de alimentos e combustíveis, aumentando a pressão sobre o G7 para convencer o mundo de que vale a pena defender a Ucrânia.
Um alto funcionário do Reino Unido viu o esforço do G7 como um sucesso, dizendo que não era realista esperar que a Índia ou o Brasil de repente começassem a sancionar a Rússia, ou enviassem armas para a Ucrânia.
Ainda assim, disse o funcionário, a cúpula representou um ponto de virada para o G7 envolver o Sul Global com respeito e fazer um esforço conjunto para combater os esforços russos e chineses de explorar o sentimento anti-imperialista em países intermediários para construir uma aliança contra o Ocidente.
Um objetivo de longo prazo continua convencendo as principais economias emergentes a ajudar a impor sanções contra a Rússia, o que é complicado porque eles não assinaram as medidas.
‘Não invada o seu vizinho’
A estratégia da reunião era evitar pressionar os convidados a condenar Putin e cortar o apoio econômico à Rússia e, em vez disso, enfatizar a necessidade de manter regras globais como “não invada seu vizinho” que mantiveram o mundo próspero por décadas, de acordo com uma pessoa familiarizada com a situação.
Jake Sullivan, o conselheiro de segurança nacional dos EUA, disse a jornalistas no Japão que “pressão” era a “palavra errada” para descrever as interações do presidente Joe Biden com Lula, Modi e outros líderes. Em vez disso, ele disse que o objetivo é enfatizar o “papel construtivo” que eles podem desempenhar no apoio ao princípio de “soberania e integridade territorial, que é sacrossanto na Carta da ONU”.
Esse ponto era o mais importante para os líderes, que tentavam conter os apelos da China para interromper os combates, o que efetivamente congelaria os ganhos das tropas russas. Zelenskiy rejeitou essa formulação em uma reunião na semana passada com o enviado especial de Xi à Ucrânia, e outros líderes do G7 ressaltaram que qualquer solução que não envolvesse uma retirada russa seria inviável.
“Não é necessário um cessar-fogo — é a paz”, disse o primeiro-ministro canadense Justin Trudeau a jornalistas no domingo. “E essa paz só pode ser alcançada se a Rússia decidir parar sua invasão contínua de um vizinho soberano.”
Após a reunião com Lula, o chanceler alemão Olaf Scholz disse que é “importante que todos entendam que isso não pode resultar em um conflito congelado e que a Rússia não pode simplesmente manter todo o território conquistado”. Ele disse separadamente à emissora pública ZDF que o Brasil e a Índia percebem que a Rússia é o agressor e a Ucrânia é a vítima, dizendo que “sabem muito bem o que está acontecendo”.
Mesmo assim, é difícil ver muita mudança em público. A reunião de Modi com o anfitrião do G7, o primeiro-ministro japonês Fumio Kishida, forneceu um forte contraste.
Enquanto o Japão teve uma extensa leitura dizendo que Kishida enfatizou a necessidade de defender os princípios de soberania e integridade territorial, a declaração indiana disse apenas que eles discutiram “desenvolvimentos regionais contemporâneos” e Modi “enfatizou a necessidade de destacar as preocupações e prioridades do Sul Global.”
Embora durante anos o G7 tenha sido visto principalmente como palestra para o Sul Global, neste ano as nações procuraram se concentrar mais em ofertas tangíveis e direcionadas a países-chave como prioridade máxima.
Um comunicado após a cúpula mencionou a necessidade de cumprir as promessas de mobilizar US$ 600 bilhões em infraestrutura de qualidade para nações em desenvolvimento e US$ 100 bilhões anuais em financiamento para mitigar os riscos da mudança climática, bem como esforços para reformar os bancos multilaterais de desenvolvimento e abordar a vulnerabilidade da dívida.
Zelenskiy disse a jornalistas no domingo que suas reuniões no G7 e anteriormente na Liga Árabe foram importantes para conter uma “guerra de informação” russa que remonta há anos. Questionado sobre se estava desapontado por não ter conhecido Lula, o líder ucraniano rebateu a pergunta com um sorriso malicioso: “Acho que isso o decepcionou”.
- Com a colaboração de Sudhi Ranjan Sen, Arne Delfs, Isabel Reynolds, Norman Harsono, Yudith Ho e Alberto Nardelli.
Veja mais em Bloomberg.com
Leia também
Em NY, retomada lenta de escritórios expõe o desafio de adaptação da cidade
Nem gasto resolve: por que a falta de confiança se tornou o maior desafio da China
Este integrante do Fed prevê pausa na alta do juro. Mas não vê queda neste ano
© 2023 Bloomberg L.P.
